À̹ÌÁö Å©°Ôº¸±â
- ¨ç À§±âÀÇ °øÀû¿¬±ÝÁ¦µµ
ÃʱⰡÀÔ ¼¼´ë ¹Þ´Âµ· ¸¹Áö¸¸
ÈļӼ¼´ë °¥¼ö·Ï ºñÀ² ÀÛ¾ÆÁ®
ºÎ°ú¹æ½ÄÀ¸·Î Àüȯ¶© ´õ ½ÉÈ
ÀϺ»Àº ¼±Á¦Àû ¿¬±ÝÁ¦µµ °³Çõ
°æÁ¦»óȲ µû¶ó Áö±Þ¾× Â÷µîÈ
¼Òµæ°èÃþº°·Î ±âº»¼Òµæ º¸Àå
¼¼´ëº° µ¶¸³ÀçÁ¤ µî °ËÅä ÇÊ¿ä
¡°Àα¸º¯È´Â ¿¹Ãø°¡´ÉÇÑ »ç½Ç
½ÇÁõÀû ºÐ¼®À¸·Î °³Çõ ¸ð»öÀ»¡±
½É°¢ÇÑ ÀúÃâ»ê Çö»óÀÌ ÀÇÇбâ¼úÀÇ ¹ß´Þ·Î Æò±Õ¼ö¸íÀÌ Áõ°¡Çϴ ÷´Ü½Ã´ë¿Í ¸Â¹°·Á ´ëÇѹα¹Àº °í·É Àα¸ÀÇ ºñÁßÀÌ ±Þ¼Óµµ·Î ³ô¾ÆÁö´Â ¡®Àα¸°í·ÉÈ¡¯°¡ ½ÉÈÇÏ°í ÀÖ´Ù. Áö³ÇØ Çѱ¹ÀÇ ÇÕ°èÃâ»êÀ²Àº 0.98¸íÀ¸·Î °æÁ¦Çù·Â°³¹ß±â±¸(OECD) ±¹°¡ Áß À¯ÀÏÇÏ°Ô ¿©¼º 1¸íÀÌ Æò»ý ¾ÆÀ̸¦ 1¸íµµ ¾È ³º´Â ³ª¶ó°¡ µÆ´Ù. ³ëÀÎ Àα¸ ¿ª½Ã ±Þ¼ÓÇÏ°Ô ´Ã¾î 65¼¼ ÀÌ»ó Àα¸ ºñÀ²ÀÌ 2018³â 14%¿¡¼ 2025³â 20%·Î Áõ°¡ÇÏ°í, 2036³â 30%¸¦ ³Ñ¾î 2051³â¿£ 40%¸¦ ÃÊ°úÇÒ Àü¸ÁÀÌ´Ù. Çѱ¹ÀÇ Àα¸ °í·ÉÈ ¼Óµµ´Â ¼¼°è¿¡¼ Àü·Ê ¾øÀÌ ºü¸¦ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ¾Õ¼ °í·Éȸ¦ °ÞÀº ¼±Áø±¹°ú ´Þ¸® Àú¼ºÀå ±¹¸é¿¡¼ °í·ÉÈ°¡ °¡¼Óȵȴٴ Á¡¿¡¼ °í·ÉÈ À§±â´Â ´õ¿í ½É°¢ÇÏ´Ù°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀúÃâ»êÀÇ °æ¿ì ±×µ¿¾È Á¤ºÎ°¡ õ¹®ÇÐÀûÀÎ ¿¹»êÀ» ½ñ¾ÆºÎ¾úÀ½¿¡µµ °³¼±µÇÁö ¾Ê¾Ò°í, 4Â÷ »ê¾÷Çõ¸í¿¡ µû¸¥ »ê¾÷±¸Á¶¿Í ÀÏÀÚ¸® ÁöÇü, »îÀÇ ¾ç½Ä º¯È´Â ¿©ÀüÈ÷ ºÒÈ®½ÇÇÔÀ¸·Î °¡µæ Â÷ÀÖ¾î »çȸÀû ´ëÀÀÃ¥À» ¸¶·ÃÇÏ´Â ÀÏÀº ¾î·Á¿î °úÁ¦´Ù. ºÒÇà Áß ´ÙÇàÀÎ Á¡Àº ÀúÃâ»ê¿¡ ºñÇØ Àα¸ °í·ÉÈ´Â ¡®Á¤ÇØÁø ¹Ì·¡¡¯À̱⠶§¹®¿¡ ¹Ì·¡º¯È¿¡ ´ëºñÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±âȸ°¡ ÀÖ´Ù. ¶Ç ÀúÃâ»ê ¿ª½Ã °í·ÉÈ¿Í »óÈ£ ¹ÐÁ¢ÇÑ ¿µÇâÀ» ÁÖ´Â Àα¸º¯ÈÀÎ ¸¸Å »çȸ±¸¼º¿øµéÀÌ ÁöÇý¸¦ ¸ðÀ» ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ¹®ÈÀϺ¸´Â ¡®ÀúÃâ»ê¡¤°í·ÉÈ ½Ã´ë¿Í Çѱ¹Çü »çȸº¹Áö¡¯¸¦ ÁÖÁ¦·Î ¾ÕÀ¸·Î 5ȸ¿¡ °ÉÃÄ ÀúÃâ»ê¡¤°í·ÉÈ ½Ã´ëÀÇ »çȸº¸Àå Çõ½Å¹æ¾ÈÀ» ¸ð»öÇØ º¸°íÀÚ ÇÑ´Ù.
±¹³» °æÁ¦¼ºÀå·ü°ú Àα¸ Ã߰踦 ºÐ¼®ÇØ ¼¼´ë °£ ÀÚ¿ø¹èºÐÀ» ºÐ¼®ÇÑ °á°ú, ¹Ì·¡¼¼´ë·Î °¥¼ö·Ï »çȸº¸ÀåÀÇ ºÒ°øÆò¼ºÀÌ ½ÉÈÇÑ´Ù´Â ºÐ¼®ÀÌ ³ª¿Ô´Ù. ƯÈ÷ ±¹¹Î¿¬±ÝÁ¦µµÀÇ °æ¿ì Àû¸³±â±Ý °í°¥ ÀÌÈÄ ÀÌ·¯ÇÑ ºÒ°øÆò¼ºÀÌ ´õ Ä¿Áö´Â °ÍÀ¸·Î ³ªÅ¸³µ´Ù.
¾Æ»ê»çȸº¹ÁöÀç´ÜÀÇ Çмú¿¬±¸»ç¾÷À» ÅëÇØ ¡®ÀúÃâ»ê¡¤°í·ÉÈ¿Í Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ¼¼´ë°ø»ý ¿¬±ÝÇعýÀÇ ¸ð»ö¡¯À» ¿¬±¸ÇÑ ¼®ÀçÀº ÇѸ²´ë »çȸº¹ÁöÇкΠ±³¼ö¿Í ±è¿ëÇÏ ¼øõÇâ´ë IT±ÝÀ¶°æÁ¦Çаú ±³¼ö´Â 13ÀÏ Àα¸°í·ÉÈ ½Ã´ë °úÁ¦´Â ¼¼´ë °£ °øÆò¼º(equity)°ú ¼¼´ë ³» ¿¬´ë(solidarity) ¿ø¸®¸¦ ¸¸Á·Çϱâ À§ÇÑ Àüȯ(transition)ÀÇ ¹®Á¦ ÇØ°áÀ̶ó°í °Á¶Çß´Ù. Àα¸ °í·ÉÈ ½Ã´ë´Â Àú¼ºÀå »çȸÀÎ µ¥´Ù, »çȸ ºÎ´ã ºñ¿ëÀÌ Áõ°¡Çϱ⠶§¹®¿¡ °í·ÉÈ ¹®Á¦ ÀÚü¸¦ Àα¸ ¹× °æÁ¦¹®Á¦·Î¸¸ Á¢±ÙÇϸé À§±â·Ð¸¸ Ä¿Áú ¼ö Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ³ë·ÉÃþ°ú ±Ù·Î¿¬·ÉÃþ °£¿¡ ÀÚ¿ø¹èºÐÀÇ Á¶Á¤, ±×¸®°í ³ë·ÉÃþ ³» °èÃþ ¹× Á¨´õ °£ ÀÚ¿ø¹èºÐÀÇ Á¶Á¤ µî ¼¼´ë °£ ¹× ¼¼´ë ³»¿¡¼ ¾î¶»°Ô ÀÚ¿ø¹èºÐÀÇ Á¤ÀǸ¦ ½ÇÇöÇÒ °ÍÀΰ¡ÀÇ ºÐ¹è ¹®Á¦·Î Ç®¾î¾ß ÇÑ´Ù°í ÁÖ¹®Çß´Ù.
¡Þ°øÀû¿¬±Ý °³ÇõÀÌ °¡Àå ½Ã±Þ = ¿¬±¸ÆÀÀº ±âȹÀçÁ¤ºÎ, Åë°èû, ±¹È¸¿¹»êÁ¤Ã¥Ã³ µîÀÇ ÀڷḦ ÅëÇØ 1960³â»ýºÎÅÍ 2050³â»ý±îÁö ¼¼´ëº°·Î ºÎ°¡°¡Ä¡¾×(Àüü »ý»ê¾×)°ú ¼Òºñ¾×À» »êÁ¤ÇØ ¼¼´ë °£ ÀÚ¿ø¹èºÐÀÌ °øÆòÇÑÁö ºÐ¼®Çß´Ù. ÀÌ °á°ú Ãʱ⼼´ë´Â ºÎ°¡°¡Ä¡¾× ´ëºñ ¼Òºñ¾× ºñÀ²ÀÌ 1.0¿¡ °¡±î¿üÁö¸¸, ¹Ì·¡¼¼´ëÀÇ °æ¿ì¿¡´Â 0.8 ÀÌÇÏ·Î ÁÙ¾ú´Ù. ÀÌ´Â Ãʱ⼼´ë´Â ÀÚ½ÅÀÌ »ý»êÇÑ ¸¸Å ¼ÒºñÇßÁö¸¸, ¹Ì·¡¼¼´ë´Â ÀÚ½ÅÀÌ »ý»êÇÑ °ÍÀÇ 80% ÀÌÇϹۿ¡ ¼ÒºñÇÏÁö ¸øÇß´Ù´Â Àǹ̴Ù. ³ª¸ÓÁö´Â ºÎ¾ç µîÀ¸·Î ÀÚ½ÅÀÇ ÀÚ¿ø ȤÀº ¼ÒµæÀ» ´Ù¸¥ ¼¼´ë¿¡°Ô ÀÌÀüÇ߱⠶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ °æÇâÀº Ãâ»êÀ²ÀÌ Ç϶ôÇÏ´Â ¹Ì·¡¼¼´ë¿¡¼ Á¡Á¡ Áõ°¡ÇÏ¸é¼ ¼¼´ë °£ ÀÚ¿ø¹èºÐÀÌ ºÒ°øÆòÇØÁ³´Ù. ºÒ°øÆòÇö»óÀº »ç¸Á·üÀÌ ÀÏÁ¤ÇÏ°Ô À¯ÁöµÇ´Â °ÍÀ» ÀüÁ¦·Î Ãâ»êÀ²ÀÌ ³ô¾ÆÁú ¶§¸¸ ¿ÏȵƴÙ.
½Ã¹Ä·¹ÀÌ¼Ç °á°ú, °øÀû¿¬±ÝÀÎ ±¹¹Î¿¬±ÝÁ¦µµ¿¡¼ ¼¼´ë °£ ºÒ°øÆò¼ºÀÌ ´õ¿í ¾ÇÈÇß´Ù. ±¹¹Î¿¬±Ý °¡ÀÔ Ãʱ⼼´ëÀÇ °æ¿ì ±¹¹Î¿¬±ÝÀ¸·Î ÀÎÇÑ ÀÚ¿ø¹èºÐ ȤÀº ¼ÒµæÀÌÀüÀ¸·Î ºÎ°¡°¡Ä¡¾× ´ëºñ ¼Òºñ¾× ºñÀ²ÀÌ Å©°Ô ³ô¾ÆÁ³Áö¸¸, ¹Ì·¡¼¼´ëÀÇ °æ¿ì ÀÌ·¯ÇÑ ºñÀ²ÀÇ Áõ°¡°¡ Å©°Ô ÀÛ¾Ò´Ù. ±¹¹Î¿¬±ÝÁ¦µµ°¡ ¼öÁ¤Àû¸³¹æ½ÄÀ» äÅÃÇÏ°í ÀÖ¾î ÀÏÁ¤ ±â°£Àº Àû¸³±â±ÝÀÌ ÀÖ¾î ³»´Â µ·(º¸Çè·á)º¸´Ù ¹Þ´Â µ·(¿¬±Ý)ÀÌ ´õ ¸¹¾Æ Å« ÀÌÀÍÀ» º¸°Ô µÈ´Ù. ¹Ý¸é, Àû¸³±â±ÝÀÌ °í°¥µÅ ºÎ°ú¹æ½ÄÀ¸·Î ÀüȯµÇ´Â ¼¼´ëÀÇ °æ¿ì ºÎ°ú¹æ½Ä º¸Çè·áÀ²À» Àû¿ë¹ÞÀ¸¸é¼ ºÎ´ãÀÌ Å©°Ô ´Ã¾î³´Ù. °á±¹ ¹Ì·¡·Î °¥¼ö·Ï ¼¼´ë °£ ÀÚ¿ø¹èºÐ¿¡¼ »ó´ëÀûÀ¸·Î ºÒ¸®ÇÑ À§Ä¡¿¡ ÀÖ°Ô µÈ´Ù.
´Ù¸¸ ±¹¹Î¿¬±ÝÁ¦µµ¸¦ ¼öÁö ±ÕÇüÀû Á¦µµ·Î ÀüȯÇØ ½Ã¹Ä·¹À̼ÇÇÑ °á°ú¿¡¼´Â ±¹¹Î¿¬±Ý¿¡ ÀÇÇÑ ¼¼´ë °£ ÀÚ¿ø¹èºÐÀÇ ºÒ°øÆò¼ºÀÌ ÃÖ¼ÒȵƴÙ. ÇöÇà 9%ÀÎ ±¹¹Î¿¬±Ýº¸Çè·áÀ²À» ¿¬±Ý¼öÁö±ÕÇüº¸Çè·áÀ²ÀÎ 17%±îÁö ÇâÈÄ 20³â°£ Á¡ÁøÀûÀ¸·Î ÀλóÇÏ°í, 2033³â±îÁö 65¼¼·Î Á¡Áø »óÇâÇÏ´Â ÇöÇà ¿¬±Ý¼ö±Þ°³½Ã¿¬·Éµµ 68¼¼·Î ´Ü°èÀûÀ¸·Î Àλó(2048³â)ÇÏ´Â ¹æ½ÄÀÏ °æ¿ì´Ù. ÀϺ»Àº ¼±Á¦ÀûÀ¸·Î ¿¬±Ý°³ÇõÀ» ½ÃÇàÇß´Ù. ÀϺ» ±¹¸³»çȸº¸Àå Àα¸¹®Á¦¿¬±¸¼Ò ½ºÁîÅ° µµ·ç ºÎ¼ÒÀåÀº ¡°°í·ÉÈ ³ª¶óÀÎ ÀϺ»¿¡¼± »çȸº¸ÀåÁ¦µµ¿¡ ´ëÇÑ ¾Ð·ÂÀÌ °ÇÏÁö¸¸, ¸ÅÅ©·Î°æÁ¦½½¶óÀ̵å(ÇǺ¸ÇèÀÚ ¼ö °¨¼Ò¿Í ¼ö¸í¿¬Àå¿¡ ¸ÂÃç ÀÚµ¿ÀûÀ¸·Î ¿¬±Ý±Þ¿© ¼öÁØ ÀÎÇÏ)¸¦ Àû¿ëÇß´Ù¡±¸ç ¡°°æÁ¦°¡ ³ªºüÁö¸é ¿¬±Ý Áö±Þµµ ³·¾ÆÁö´Â ¸ÞÄ¿´ÏÁòÀε¥, ±×·± Á¦µµ·Î °í·ÉÈ¿¡ ´ëÀÀÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù°í »ý°¢ÇÑ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
¡Þ¼¼´ë°ø»ý ÇعýÀº Å»Á¤Ä¡Àû ¿¬±ÝÁ¤Ä¡ = ¿¬±¸ÆÀÀº ¿¬±ÝÀÇ ¼¼´ë°ø»ý ÇعýÀ¸·Î ¼¼´ëº° ¼öÀͺñ 1.0(¼¼´ëºÎ´ã=¼¼´ë±Þ¿©)À» Á¤ºÎ°¡ ÃÖÀú¹æ¾î¼±À¸·Î À¯ÁöÇϸé¼, ¼Òµæ°èÃþº°·Î »óÀÌÇÑ ´ÙÃþ³ëÈļҵ溸ÀåÀü·«À» ÅëÇØ ³ë·É¼¼´ëÀÇ ÃÖÀú¼ÒµæÀ» º¸ÀåÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ» Á¦¾ÈÇß´Ù. ¼öÀͺñ°¡ 1.0À¸·Î ¶³¾îÁö´Â ½ÃÁ¡¿¡¼´Â ¼¼´ëº°·Î ±â¿©ÇÑ ¸¸Å ¹Þ¾Æ°¥ ¼ö ÀÖ´Â ¸í¸ñÈ®Á¤°½Ãâ(NDC) ¹æ½ÄÀ¸·Î ÀüȯÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í ÁÖ¹®Çß´Ù. ¼® ±³¼ö´Â ¡°´ÙÃþ³ëÈļҵ溸ÀåÀü·«À» ÅëÇØ ¼Òµæ°èÃþº°·Î ´Ù¸¥ ±âº»¼Òµæº¸ÀåÀ» ´Þ¼ºÇØ¾ß ÇÑ´Ù¡±°íµµ Á¦¾ÈÇß´Ù. Áß¡¤»óÃþÀº ¹ýÁ¤ÅðÁ÷¿¬±Ý µîÀ» Æ÷ÇÔÇØ ÃÖÀú¼Òµæº¸ÀåÀ» ´Þ¼ºÇÏ°í, Àú¼ÒµæÃþÀº ÃÖÀú¼Òµæº¸ÀåÀ» À§ÇØ ÃÖÀúº¸Áõ¿¬±Ý°ú °°Àº º¸Ãæ¼ÒµæÁ¦µµ°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù´Â Àǹ̴Ù. ´ÙÃþü°è´Â °èÃþ¸¶´Ù µ¶Æ¯ÇÑ Á¦µµÀû ±â´ÉÀ» ºÐ´ãÇØ Á¦µµÀÇ ¸ñÇ¥, Àç¿ø, Àû¿ë´ë»ó, ±Þ¿©°áÁ¤ ¹æ½ÄÀÌ »óÀÌÇÑ ±â´ÉÀ» ´ã´çÇϵµ·Ï ±¸¼ºµÅ¾ß ÇÑ´Ù°í Á¦¾ÈÇß´Ù.
°½Ã⿬±ÝÀÎ ±¹¹Î¿¬±Ýµµ Àû¸³¹æ½Ä ¿ä¼Ò¸¦ °ÈÇØ °¡´ÉÇÑ ÇÑ ¼¼´ë °£ ¼ÒµæÀÌÀüÀÌ ¹ß»ýÇÏÁö ¾Êµµ·Ï ¼¼´ë µ¶¸³ÀçÁ¤À¸·Î ±¸¼ºÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â ÀÇ°ßµµ ³ª¿Ô´Ù. À̸¦ À§Çؼ± ±¹¹Î¿¬±Ý º¸Çè·á ÀλóÀÌ ÇʼöÀûÀÌ´Ù. ±¹¹Î¿¬±Ý º¸Çè·á ÀλóºÎ´ãÀ» ´ú¾îÁÖ±â À§ÇØ, ÅðÁ÷ Àû¸³±Ý Áß ÀϺθ¦ ±¹¹Î¿¬±Ýº¸Çè·á·Î ÀüȯÇØ º¸Çè·áÀλó ºÎ´ãÀ» ÀϺΠÈí¼öÇÏ´Â ¹æ¾ÈÀ» Á¦¾ÈÇß´Ù. ±âÃÊ¿¬±Ý µµÀÔÀ¸·Î ±¹¹Î¿¬±ÝÀÇ ¼Òµæ ºñ·ÊºÎºÐÀ» ÁÙÀ̰ųª ±âÃÊ¿¬±ÝÀ¸·Î ÅëÇÕÇÏÀÚ´Â Á¦¾Èµéµµ ³ª¿À°í ÀÖ´Ù.
Çѱ¹º¸´Ù ¸ÕÀú ÃÊ°í·É»çȸ¿¡ ´ëÀÀÇØ¿Â ÀϺ»ÀÇ °æ¿ì ¼¼´ë °£ °¥µîÀ» ÇؼÒÇϱâ À§ÇØ ±Ù·Î ¼¼´ë¿¡¼ ³ë·É ¼¼´ë·Î ÀÌÀüµÇ´Â »çȸº¸Àå¼ÒµæÀ» ºÎ´ã ¿©·ÂÀÌ ÀÖ´Â °èÃþ¿¡¼ ºÎ´ã ¿©·ÂÀÌ ¾ø´Â °èÃþÀ¸·Î ÀÌÀüÇÏ´Â ¹æ¹ýµµ °ËÅäµÇ°í ÀÖ´Ù. Áï ¼¼´ë °£ ¼ÒµæÀÌÀüÀÌ ¾Æ´Ñ, °í¼ÒµæÃþ¿¡¼ Àú¼ÒµæÃþÀ¸·Î ¼ÒµæÀ» ÀÌÀüÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â Àǹ̴Ù.
¼® ±³¼ö´Â ¡°ºÒÈ®½ÇÇÑ »çȸº¯È °¡¿îµ¥¼µµ Àα¸º¯È´Â ºñ±³Àû ¸íÈ®ÇÑ »ç½ÇÀ̸ç, ¿¬±Ý±Þ¿© ÁöÃâÀü¸Áµµ ºñ±³ÀûÀ¸·Î ¿¹Ãø °¡´ÉÇÑ »ç½Ç¡±À̶ó¸ç ¡°¿¬±ÝÇعýÀº ±× ¹«¾ùº¸´Ù °úÇÐÀûÀÌ°í ½ÇÁõÀûÀÎ ºÐ¼®ÀڷḦ ±â¹ÝÀ¸·Î Å»Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î »çȸ°øÇÐÀû ÇعýÀ» ¸ð»öÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ¿¬±ÝÁ¤Ä¡(pension politics)¸¦ ¸¸µé¾î³ª°¡´Â °ÍÀÌ Çٽɡ±À̶ó°í °Á¶Çß´Ù. ¼® ±³¼ö´Â ¡°½º¿þµ§, µ¶ÀÏ, ÀϺ» µîÀÇ °æ¿ì ¿¬±ÝÀ» Å»Á¤Ä¡Àû °ø°£¿¡¼ »çȸ°øÇÐÀûÀ¸·Î ³íÀÇÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¿©°ÇÀ» Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î Á¶¼ºÇØ°¬´Ù¡±¸ç ¡°±×°ÍÀÌ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ ¿¬±ÝÀÇ ¹Ì·¡¸¦ º¸ÀåÇÏ´Â À¯ÀÏÇÑ ±æÀ̱⠶§¹®¡±À̶ó°í ¹àÇû´Ù.
ÀÌ¿ë±Ç ±âÀÚ freeuse@munhwa.com