![없느니만 못한 가족이라면… 괴로움 떠안기보단 헤어질 결심을[북리뷰]](http://image.munhwa.com/gen_news/202405/2024051001032012285001_s.jpg?v=20240510144527)
- 주요 대선주자 SWOT 분석
각 주자별 위험요인 살펴보니
文, 아직 덜 돌아온 호남 민심
潘, 언행 논란 속 험난한 검증
李, 당 기반 취약…검증도 남아
安, 바른정당 성공 땐 표 분산
대선 시간표가 앞당겨질 것으로 전망되면서 대선주자의 ‘SWOT’에 관심이 쏠리고 있다. 강점(Strength)·약점(Weakness)·기회(Opportunity)·위험(Threat) 등을 분석한 ‘SWOT’를 누가 전략에 잘 활용하느냐에 따라 대선 지지율이 요동칠 수 있다는 분석이 많다.
문재인 전 더불어민주당 대표의 ‘강점’은 단연 높은 국민적 인지도와 견고한 지지세력이다. 반면에 중도·보수 표심으로의 확장성 부족과 ‘친문(친문재인) 세력’으로 지적되는 친문 패권주의 이미지가 약점으로 꼽힌다. 위험 요소로는 여전히 신뢰감을 보내지 않는 호남 민심과 비문(비문재인)계 및 중도세력 중심으로 제기되는 ‘비문연대’ 가능성이다. 보수정권 10년에 대한 국민적 염증으로 인해 정권교체를 향한 국민적 열망이 커지면서, 야권 1위 후보로 표가 쏠릴 가능성이 문 전 대표에게 남은 가장 큰 기회다.
반기문 전 유엔 사무총장 역시 강점은 높은 국민적 인지도와 글로벌 이미지다. 약점은 고령이라는 점과 함께 부족한 국내 정치 기반 및 정치 경험이 지적되고 있다. 귀국 후 논란을 일으키고 있는 부적절한 언행과 미흡한 정치력, 잇따라 제기되는 의혹 등은 위험 요소로 꼽힌다. 기회로는 여권에 이렇다 할 보수 후보가 없는 상황과 옅은 정치색으로 제3지대와의 협력 가능성이 높다는 점이다.
이재명 성남시장의 장점은 별명인 ‘사이다’에서 드러나듯 국민의 가려운 곳을 긁어줄 수 있는 소통 능력이다. 그러나 민주당 내 조직 기반이 취약한 것이 이번 선거에서 가장 큰 약점으로 꼽힌다. 당내 경선 승리 가능성이 낮다는 점과 아직 검증 과정이 남아 있는 상황은 위험 요소다. 반면에 ‘빈민 소년노동자 출신의 첫 대통령’이나 ‘기득권 세력과 싸워온 아웃사이더’의 이미지를 통해 새정치를 원하는 국민적 욕구에 응답할 수 있다는 것이 이 시장의 기회 요소다.
국민의당의 안철수 전 공동대표의 강점은 역시 지난 18대 대선을 거쳐 형성된 높은 인지도와 의사·벤처사업가로서의 성공신화 이미지다. 그러나 국민의당 내 취약한 조직 기반과 일련의 사태로 제기된 리더십 부족은 약점으로 지적된다. 합리적인 중도적 이미지를 통해 외연 확장이 가능하다는 것은 기회 요소다. 그러나 합리성·도덕성·개혁성 이미지가 겹치는 바른정당이 힘을 받을 경우 합리적 중도층의 표가 양분화될 수 있다는 위험성도 가지고 있다.
탄핵 국면이 끝난 뒤 상승세를 보이고 있는 민주당의 잠룡 안희정 충남지사는 ‘젊은 피’라는 신선한 이미지와 정책 및 공약에서 드러나는 중도성·합리성이 강점으로 꼽힌다. 충남 이외의 지역에서 국민적 인지도가 부족하고, 노무현정권 창출 과정에서 정치자금법을 위반해 구속된 전력이 있다는 것이 약점이다. 그러나 충남도정에 대한 자신감을 기반으로 충청 대망론의 바람을 탈 수도 있다는 기대와 후보 간 정책토론이 시작될 경우 조리 있는 언변으로 인지도를 크게 상승시킬 수 있다는 것이 기회로 꼽힌다.
보수진영의 새로운 히든카드로 떠오른 유승민 바른정당 의원의 강점은 개혁보수·원칙주의의 이미지다. 약점은 국민 인지도가 낮고 당내 조직 기반이 부족하며, 박근혜 대통령 탄핵에 참여했다는 이유로 보수 표심으로부터 강한 비토 움직임이 있는 것이다.
김다영 기자 dayoung817@munhwa.com
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애 낳으면 ‘올해의 공무원상’보다 인사 가산점 더 받는다
대구=박천학 기자 kobbla@munhwa.com, 전국종합지방자치단체들이 출산 직원 인사 우대를 확대하고 근무시간 단축 등을 연이어 도입하는 데는 저출생으로 인한 인구 절벽 위기를 공직사회가 나서서 극복하려는 절박한 의지가 담겨 있다. 지자체 사이에 만연했던 ‘출산 휴가·육아 휴직’ 공무원 홀대 현상을 타파해 아이 낳고 키우기 좋은 공직사회 환경을 조성하면, 이 같은 저출생 극복 움직임과 분위기가 민간 기업 등 사회 전반으로 확산하리라는 기대도 있는 것으로 해석된다. ◇출산하면 인사 우대 = 10일 각 지자체에 따르면 대구 달서구는 내년부터 출산에 따른 근무성적 평정 가산점을 기존 둘째 자녀에서 첫째까지 확대해 첫째 0.3점, 둘째 0.7점, 셋째 이상은 1.5점 부여한다. 경북 구미시는 기존 셋째 이상 자녀 수에 따라 부여하던 출산 가산점을 올해부터 첫째부터 1명당 0.5점씩 최대 2점을 준다. 구미시 관계자는 “출산 친화 분위기를 내부 조직에 그치지 않고 지역 사회와 기업으로 확산할 계획”이라고 말했다. 경남 함안군은 자녀당 0.2점 주던 가산점을 오는 6월부터 첫째 0.4점, 둘째 0.8점, 셋째 이상 1점을 부여한다. 자녀 출산 가산점을 최대 2.0점 부여하고 있는 울산시에서는 지난해 12명이 혜택을 받았으며 2명이 승진했다. ‘올해의 공무원상’을 탔거나 소관 업무가 중앙단위 평가에서 최우수상을 받은 경우 각각 가산점이 0.5점, 적극 행정 최우수상 수상 시 0.2점이 주어진다. ◇다자녀 가정 정년 연장도 = 대구시는 늦어지는 결혼과 다자녀 가정 우대를 위해 오는 7월부터 시 본청과 산하 공사·공단, 출자·출연기관 공무직 중 2자녀 직원은 1년, 3자녀 이상 직원은 2년까지 정년퇴직 뒤 기간제로 재고용하기로 했다. 시는 다자녀 가정 우대 공감대 형성을 위해 최근 ‘대구시 고용·노사민정협의회’를 열어 이를 의결했다. 대전 서구는 아이를 낳고 사회를 이끌어갈 수 있는 문화를 확산하기 위해 다자녀 가정 공무직 직원을 정년 후에도 최대 10년까지 재고용할 계획이다. 경북도는 지방직 고졸 채용 시 가산점을 부여하는 방안을 검토 중이다. 이철우 경북지사는 “고교 졸업 후 사회로 바로 나가는 분위기가 형성돼야 높은 출산율을 기대할 수 있다”고 말했다. 전남도는 8세 이하 자녀를 둔 공무원에게 특별휴가(5일)를 부여하기 위해 관련 조례 개정에 나섰다.◇출산·양육 위해 주 4일 출근제 도입 = 충남도는 현행 유연근무제를 활용해 오는 7월부터 도청과 산하 18개 공공기관을 대상으로 2세 이하 자녀를 둔 직원은 의무적으로 주 1회 재택근무하는 ‘주 4일 출근제’를 도입한다. 전북도도 이 제도 도입을 검토 중이다. 경북 청송군은 유연한 조직문화 조성으로 저출생 문제를 극복하기 위해 ‘주 5일’ 근무를 ‘주 4.5일’로 단축하는 방안을 논의 중이다. 경남도는 자녀를 양육하거나 임신 또는 8세 이하의 자녀를 둔 직원은 필요에 따라 주 15∼35시간 선택제 근무와 주 1회 이상 유연 근무를 지원하고 있다. 이재희 육아정책연구소 저출생육아지원연구팀장은 “공직사회가 노력하면 사회 전반적 확산으로 저출생을 개선하는 효과를 얻을 수 있다”고 말했�
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