À̹ÌÁö Å©°Ôº¸±â À¯½Â¹Î »õ´©¸®´ç ÀÇ¿øÀÌ 17ÀÏ ±¹È¸ ÀÇ¿øȸ°ü¿¡¼ °¡Áø ¹®ÈÀϺ¸¿ÍÀÇ ÀÎÅͺ信¼ ¡°»çȸÀû±â¾÷Àº °øµ¿Ã¼ ºØ±«¸¦ ¸·À» ¼ö ÀÖ´Â ¡®Á¦3ÀÇ ´ë¾È¡¯ÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù¡±¸ç »çȸÀû°æÁ¦±âº»¹ýÀÇ ¿¬³» 󸮸¦ °Á¶ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±èµ¿ÈÆ ±âÀÚ dhk@
Áö³ 4¿ù ¾ß´çÀÎ »õÁ¤Ä¡¹ÎÁÖ¿¬ÇÕº¸´Ùµµ ¸ÕÀú »çȸÀû°æÁ¦±âº»¹ýÀ» ¹ßÀÇÇÑ À¯½Â¹Î »õ´©¸®´ç ÀÇ¿øÀº 17ÀÏ ¡°°á±¹ ¹ý¾ÈÀÇ ¿¬³» 󸮴 »õ´©¸®´ç°ú Á¤ºÎÀÇ ÀÇÁö¿¡ ´Þ·ÁÀÖ´Ù¡±°í ¹àÇû´Ù. À¯ ÀÇ¿øÀº ¡°ÀÌ¹Ì »çȸÀû±â¾÷, Çùµ¿Á¶ÇÕ µî »çȸÀû°æÁ¦°¡ Çü¼ºµÇ°í ÀÖ´Â »óȲ¿¡¼ Á¤Ä¡Àû ¾Ç¿ëÀ» ¸·°í ¸ð·² ÇØÀúµå¸¦ ¹æÁöÇϱâ À§ÇØ (¹ý¾È 󸮸¦) »õ´©¸®´çÀÌ ÀüÆøÀûÀ¸·Î ÁöÁöÇØÁ൵ ¸ðÀÚ¶ö »óȲ¿¡¼ À̸§ÀÌ »çȸÀû°æÁ¦´Ï±î ¡®»çȸÁÖÀÇÀû °æÁ¦ ÇÏÀÚ´Â ¸»À̳ġ¯, ¡®¿ì¸®°¡ ¿Ö ÁÂÆĵéÀ» µµ¿ÍÁÖ´À³Ä¡¯¸ç ½º½º·Î À§ÃàµÅ¼ ¹ý¾È 󸮿¡ ¹Ý´ëÇÏ´Â °Ô ´ä´äÇÏ´Ù¡±¸ç ÀÌ°°ÀÌ ¸»Çß´Ù. À¯ ÀÇ¿øÀº ¡°¹«»ó±Þ½Ä, ¹«»óº¸À° µî º¹Áö Àç¿ø ¹®Á¦¿¡ ´ëÇؼµµ »çȸÀû°æÁ¦°¡ ¿ÏÀüÇÑ ´ëüÀç´Â ¾Æ´Ï¾îµµ º¸¿ÏÀç´Â µÉ ¼ö ÀÖ´Ù¡±¸ç ¡°Á¤Ä¡±ÇÀº »çȸÀû°æÁ¦¸¦ Áö¿øÇØÁÖ´Â ½Ã½ºÅÛÀ» Àß ¸¶·ÃÇؼ ¸ð·² ÇØÀúµå ¾øÀÌ, Á¤Ä¡Àû ¿À¿° ¾øÀÌ º»¿¬ÀÇ °¡Ä¡¸¦ ´ÙÇϵµ·Ï ÇØ¾ß ÇÑ´Ù¡±°í °Á¶Çß´Ù.
¡ª»çȸÀû°æÁ¦±âº»¹ý Á¦Á¤¹ý¾ÈÀ» Á¦¾ÈÇÑ ÀÌÀ¯°¡ ¹º°¡.
¡°»çȸÀû°æÁ¦´Â »çȸÀû °¡Ä¡¸¦ Ãß±¸ÇÏ´Â ¸ðµç °æÁ¦Àû È°µ¿À» ÀǹÌÇÑ´Ù. ÀÌ¹Ì 2007³â »çȸÀû±â¾÷À°¼º¹ý ÀÌÈÄ »çȸÀû±â¾÷ÀÌ ¸¹ÀÌ »ý°Ü³ª°í ÀÖ°í 2012³â Çùµ¿Á¶Çձ⺻¹ý ÀÌÈÄ ÇÑ ´Þ¿¡ 200°³ ÀÌ»ó¾¿ Çùµ¿Á¶ÇÕÀÌ »ý°Ü³ª°í ÀÖ´Ù. ¸¶À»±â¾÷, ÀÚÈ°±â¾÷, ³ó¾îÃÌ°øµ¿Ã¼È¸»ç µîµµ ÀÖ´Ù. ÀÌ ¹ý¾ÈÀÇ ÃëÁö´Â »çȸÀû°æÁ¦¶ó´Â °ÍÀ» Áß¾ÓÁ¤ºÎ°¡ ÀÇÁö¸¦ °®°í ¹ßÀü½ÃÅ°ÀÚ´Â °Å´Ù. ¿ì¸®°¡ ÀÌ ¹ý¾ÈÀ» ¹ßÀÇÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù°í Çùµ¿Á¶ÇÕÀÌ ¾È »ý±â°í »çȸÀû±â¾÷ÀÌ ¾È »ý±â´Â °Ô ¾Æ´Ï´Ù.¡±
¡ª»õ´©¸®´ç ³»ºÎ¿¡¼ ¹ý¾È¿¡ ´ëÇÑ °ÅºÎ°¨ÀÌ ²Ï ÀÖ´Â °Í °°´Ù.
¡°¿¹ÄÁ´ë ¹Ú¿ø¼ø ¼¿ï½ÃÀåÀÌ ¼¿ï¿¡ Çùµ¿Á¶ÇÕ °°Àº °ÍÀ» ¸¹ÀÌ ¸¸µé¾ú´Ù. ±×·± °ÍÀ» ¿ì¸®°¡ µµ¿ÍÁÖ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ñ°¡ ¿ÀÇØÇÏ´Â »ç¶÷µéÀÌ ÀÖ´Ù. ±×·±µ¥ Áö±Ý °è¼Ó »ý°Ü³ª°í ÀÖ´Â Çùµ¿Á¶ÇÕ, »çȸÀû±â¾÷À» ÇÏ°Ú´Ù´Â ºÐµéÀ» º¸¸é Á¤ÆļºÀÌ ¾ø´Â ºÐµéµµ ¸¹°í »õ´©¸®´ç ÁöÁöÀÚµµ ÀÖ´Ù. ±×·¡¼ ´õ¿í´õ »çȸÀû°æÁ¦°¡ Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î ¿À¿°µÇÁö ¾Êµµ·Ï ÇÏ´Â °Ô Áß¿äÇÏ´Ù. Á¤ºÎÀÇ Áö¿øÀÌ ÀÖÀ» ¼ö ÀÖÀ¸´Ï ¡®¸ÔÆ¢¡¯ °°Àº ¸ð·² ÇØÀúµå Çö»óÀ» ¸·´Â °Íµµ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. º¸¼ö´çÀÌ ÀÌ·± °³ÇõÀ» ¾È ÇÒ ÀÌÀ¯°¡ ¾ø´Ù. ÀÌ ¹ý¾ÈÀº ¾ðÁ¨°¡´Â µÉ °ÍÀÌ°í, ÀÌ ¹ýÀÌ Á¦Á¤µÇÁö ¾Ê¾Æµµ ÀÌ¹Ì (»çȸÀû°æÁ¦´Â) È°¹ßÇÏ°Ô ÀϾ°í ÀÖ´Ù. ±×°É ¿ì¸®°¡ ¾Ö½á ´«°¨°í ¿Ü¸éÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ¾ø´Ù.¡±
¡ªÃÖ°æȯ ºÎÃѸ® °â ±âȹÀçÁ¤ºÎ Àå°üÀÌ ¹Ý´ëÇÑ´Ù´Â À̾߱Ⱑ ÀÖ´Ù.
¡°ÃÖ ºÎÃѸ®°¡ »õ´©¸®´ç ¿ø³»´ëÇ¥¿´´ø ½ÃÀý ¼öÂ÷·Ê ´ç·Ð ¹ßÀǸ¦ ºÎŹÇߴµ¥ ¾È ÇØÁÖ±â´Â Çß´Ù. ÃÖ±Ù »ý°¢Àº È®ÀÎÇÏÁö ¸øÇß´Ù. ´Ù¸¸ ÃÖ ºÎÃѸ®°¡ À̲ô´Â ±âÀçºÎ°¡ ÀÌ ¹ý¿¡¼ Å« ¿ªÇÒÀ» ÇÏ´Â ¸¸Å ÀÚ±âµéÀÌ Çѱ¹ ÀÚº»ÁÖÀÇ ½ÃÀå°æÁ¦ ¿ª»ç¸¦ »õ·Î ¾²´Â µ¥¿¡ ¾ó¸¶³ª Áß¿äÇÑÁö, ½Ã´ëÀû °úÁ¦ÀÎ ÀÏÀÚ¸® ¹®Á¦¿Í °øµ¿Ã¼ ºØ±«¸¦ ¸·´Â µ¥ »çȸÀû°æÁ¦°¡ ¾ó¸¶³ª Áß¿äÇÑÁö ÀÎÁ¤ÇÏ°í °ø°¨Çؼ µµ¿ÍÁáÀ¸¸é ÁÁ°Ú´Ù.¡±
¡ªÃÖ±Ù ¹«»óº¹Áö ³íÀï µî º¹ÁöÀç¿ø°ú °ü·ÃÇؼµµ »çȸÀû°æÁ¦ÀÇ ¿ªÇÒÀÌ ÀÖÀ» °Í °°´Ù.
¡°ÀÌ ¹ý°ú °ü·Ã ¾øÀÌ ¹«»óº¹Áö, ±¹°¡ ÀçÁ¤ÀÇ ¹®Á¦´Â ¿©ÀüÈ÷ ³íÀï°Å¸®´Ù. ´Ü ±¹°¡°¡ ±¹¹Î ¼¼±ÝÀ¸·Î ¸ðµç º¹Áö¸¦ Ã¥ÀÓÁú ¼ö ¾ø´Â ¸¸Å ÀÌ·± ¹ýÀ» ÅëÇØ ±¹°¡°¡ Á¶±Ý¸¸ µµ¿ÍÁÖ¸é ¹Î°£ÀÌ ½º½º·Î »õ·Î¿î ÇüÅÂÀÇ »çȸÀû°æÁ¦ Á¶Á÷À» ¸¸µé¾î°¡°í ±¹°¡°¡ 100% Ã¥ÀÓÁú ¼ö ¾ø´Â ºÎºÐÀ» º¸¿ÏÇØÁÖ´Â ¿ªÇÒÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. »çȸÀû°æÁ¦´Â ¹«»ó º¹Áö °°Àº ¡®ÆÛÁֱ⡯°¡ ¾Æ´Ï¶ó Áö¿øÀ» Á¶±Ý¸¸ ÇØÁÖ¸é ±×´ÙÀ½ºÎÅÍ´Â ÀÚ»ýÀû¡¤ÀÚÁ¶ÀûÀ¸·Î °æÁ¦È°µ¿ÀÌ ±¼·¯°¡´Ï±î ÀÏÁ¾ÀÇ ÀÚÀ¯½ÃÀå°ú ±¹°¡°¡ Ã¥ÀÓÁö´Â º¹Áö »çÀÌ¿¡ »õ·Î¿î ¿µ¿ªÀÌ »ý±â´Â °ÍÀÌ´Ù. ¹°·Ð »çȸÀû°æÁ¦°¡ ÀÚº»ÁÖÀÇ ½ÃÀå°æÁ¦¸¦ 100% ´ëüÇÒ ¼ö´Â ¾ø´Ù. ¹Ì±¹, ½ºÆäÀÎ µî ¼±Áø±¹¿¡¼µµ °í¿ëÀ̳ª ÃÑ»ý»ê¿¡¼ »çȸÀû°æÁ¦°¡ Â÷ÁöÇÏ´Â ºÎºÐÀÌ 5¡15%°¡·®¹Û¿¡ ¾ÈµÈ´Ù. ´Ù¸¸ º¹Áö, ÀÏÀÚ¸®, ¾ç±ØÈ ¹®Á¦¸¦ ±¹°¡³ª ½ÃÀå°æÁ¦°¡ ¿ÏÀüÈ÷ ÇØ°áÇÒ ¼ö ¾ø´Â »óȲ¿¡¼ °øµ¿Ã¼ÀÇ ºØ±«¸¦ ¸·´Â ¡®Á¦3ÀÇ ´ë¾È¡¯ÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù.¡±
¡ª¿¬³» ¹ý¾È Á¦Á¤ÀÌ °¡´ÉÇÑ°¡
¡°»õÁ¤Ä¡¿¬ÇÕÀÇ ½Å°è·û ÀÇ¿øÀÌ ¹ßÀÇÇÑ ¹ý¾È°ú ¿ì¸® ¹ý¾ÈÀº ´ëµ¿¼ÒÀÌÇÏ´Ù. ÃæºÐÈ÷ ÀýÃæ °¡´ÉÇÑ ¼öÁØÀÌ´Ù. ¾ß´çµµ ¹Ý´ëÇÒ ÀÌÀ¯°¡ ¾ø´Ù. ´ç¡¤Á¤¡¤Ã»À» À̲ø°í °è½Å ºÐµéÀÌ ÀÌ ¹®Á¦ÀÇ Á߿伺¿¡ ´ëÇÑ ÀνÄ, ÀÇÁö°¡ ¾àÇÑ °Ô Á¦ÀÏ ¾Æ½¬¿î ºÎºÐÀÌ´Ù. »õ´©¸®´çÀÌ ÀÇÁö¸¸ ÀÖÀ¸¸é ¿¬³» 󸮵µ ÃæºÐÈ÷ °¡´ÉÇÏ´Ù. ¹ý¾È °øµ¿¹ßÀÇÀÚ Áß¿¡´Â ±è¹«¼º ´ëÇ¥, À̿ϱ¸ ¿ø³»´ëÇ¥, Á¤ÀÇÈ ±¹È¸ÀÇÀå, Á¤Èñ¼ö ±âȹÀçÁ¤À§¿øÀåµµ Æ÷ÇԵŠÀÖ´Ù. ³ª´Â ¹Ýµå½Ã ¿¬³» 󸮸¦ °íÁýÇÏÁö´Â ¾Ê´Â´Ù. ´Ü ³»³â »ó¹Ý±â¸¦ ³Ñ±æ ÀÌÀ¯´Â ÀüÇô ¾ø´Ù. 2016³â ÃѼ±¿¡ °¡±îÀÌ °¥¼ö·Ï ´õ Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î ÈֵѸ± °¡´É¼ºÀÌ Å©´Ù. ±»ÀÌ ³íÀÇ¿¡ ½Ã°£ÀÌ ´õ ÇÊ¿äÇÏ´Ù¸é ³»³â 2¿ù Àӽñ¹È¸·Î ³Ñ±æ ¼öµµ ÀÖ´Ù.¡±
¡ª¾ß´ç ¾È°ú´Â ¾î¶»°Ô ´Ù¸¥°¡
¡°¿ì¸®´Â ¡®Åé´Ù¿î(Top-Down) ¹æ½Ä¡¯À¸·Î ´ëÅë·É »êÇÏ¿¡ »çȸÀû°æÁ¦À§¿øȸ¸¦ µÎ°í, ±âÀçºÎ°¡ Àüü¸¦ ÃÑ°ýÇÏ°í 16°³ ±¤¿ª´Üü¿¡´Â ÅëÇÕÁö¿ø¼¾Å͸¦ ¸¸µé¾î Áß¾Ó°ú °¢ ½Ãµµ¸¦ È¿À²ÀûÀ¸·Î Á¶Á¤ÇÑ´Ù. ¿ì¸®´Â ±â±¸°¡ ±²ÀåÈ÷ ´Ü¼øÇÏ´Ù. ¹Ý¸é »õÁ¤Ä¡¿¬ÇÕ ¾ÈÀº ¡®º¸ÅÒ¾÷(Bottom-Up) ¹æ½Ä¡¯ÀÌ´Ù. ±×¸®°í ÇöÀç »çȸÀû°æÁ¦ °ü·Ã È°µ¿°¡µéÀ» ÀÇ»ç°áÁ¤¿¡ ¸¹ÀÌ Âü¿©½ÃŲ´Ù. ±×·¡¼ ¾óÇÍ º¸¸é ¹ÎÁÖÀûÀ¸·Î º¸ÀÌÁö¸¸ Áß±¸³¹æÀÌ µÅ¼ ¾Æ¹«°Íµµ ¾È ÇÒ °¡´É¼ºµµ ¹èÁ¦ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù.¡±
¹Îº´±â ±âÀÚ mingming@munhwa.com