이미지 크게보기 프랑스 북부 알블랭 생 나자르의 이슬람교도 공동묘지의 묘석들이 지난 2008년 4월6일 극우주의자들에 의해 나치상징 낙서 등으로 훼손당해 있다(가운데 사진). 왼쪽 사진은 독일 네오나치주의자이며, 오른쪽은 노르웨이 연쇄테러 사건을 일으킨 아네르스 베링 브레이비크가 ‘템플기사단’의 상징인 붉은색 십자가의 가짜 훈장들을 달고 군복차림으로 포즈를 취한 모습. 문화일보 자료사진

유럽에서 극우주의 세력이 급성장하고 있다. 급속히 늘어난 이주민과 경제불안을 토양 삼아 싹튼 극우주의는 정당조직을 통해 주류 정치로까지 빠르게 확산되고 있는 추세다. 76명의 생명을 앗아간 노르웨이 연쇄테러를 계기로 유럽의 극우테러가 본격화하는 것이 아니냐는 우려가 높다.

1. 유럽 극우주의 급부상 이유

유럽 각국마다 정치·경제·사회적 특수성과 역사적 배경이 다르기 때문에 극우주의의 원인은 천차만별이다. 일반적으로 전문가들은 경제난으로 인한 빈부격차 확대, 사회복지비용 감소와 높은 실업률(특히 청소년 실업) 같은 사회·경제적 불안상황 등을 1차적으로 꼽는다. 여기에 2001년 9·11테러 이후 이슬람에 대한 증오심과 급증하는 이민자에 대한 반감이 불을 질렀다. 유권자들의 지지를 얻기 위한 정치인들의 우파 포퓰리즘도 한몫했다. 뉴욕타임스(NYT)는 최근 기사에서 “노르웨이 테러는 이슬람 신도와 이민자, 다문화주의 확산 등에 대한 반발이 정치세력화하면서 일부 폭력행위로 나타나고 있는 것을 보여주고 있다”고 지적했다.

2. 유럽의 극우주의자 규모는

극우주의 세력에는 신나치주의자, 스킨헤드, 우익 극단주의자, 기독교 근본주의자 등 다양한 그룹들이 포함되기 때문에 정확한 추종자 숫자를 산출하기는 쉽지 않다. 최소 수만명, 최대 수십만명으로 추정되고 있을 뿐이다. 다만 독일 내무부 산하 정보국이 2010년 발표한 자료에 따르면 독일에서만 신나치주의자 약 5600명을 포함해 총 2만5000명의 극우주의자들이 활동하고 있다.

3. 유명 극우주의자들은 누구인가

대표적인 인물은 프랑스 극우정당 국민전선의 설립자인 장마리 르펜이다. 르펜은 지난 2002년 프랑스 대선에서 사회당의 리오넬 조스팽을 누르고 2차 결선 투표에 진출하는 돌풍을 일으켜 세계를 깜짝 놀라게 했다. 국민전선은 이민자 유입, 복지국가, 유럽연합(EU)을 반대하고 있다. 아버지의 뒤를 이어 당수직에 오른 마린 르펜은 보다 유연한 행보로 프랑스는 물론, 유럽 극우주의의 ‘새로운 얼굴’이 됐다. 마린 르펜은 낙태문제에 대해서 보다 진보적인 입장을 취하는가 하면, 이슬람 이민자의 급증이 프랑스의 유대인과 동성애자 커뮤니티를 위협하고 있기 때문에 규제해야 한다는 식으로 유권자들의 심리를 파고드는 데 성공하고 있다. 헤르트 빌더스 네덜란드 자유당 당수도 언론에 자주 오르내리는 인물이다. 이슬람 신자의 이민은 물론, 다른 유럽국 출신 이민의 유입도 반대하며, 코란 금지 등을 주장하고 있다. 이탈리아에서 가장 유명한 극우주의자는 ‘북부동맹’당을 이끌고 있는 움베르토 보시다. 실비오 베를루스코니 총리의 연정 파트너이기도 한 그는 이슬람에 대해 공개적으로 강한 증오를 나타내면서 이주민 유입금지를 촉구하고 있다. 이밖에 극우주의자로 자처하고 나서지는 않았지만, 유럽의 이슬람화를 뜻하는 ‘유라비아’란 단어를 처음 만들어낸 영국의 저술가 지젤 리트먼, 진보성향의 사민당 소속이기는 하지만 지난해 이슬람 이주민들에 의해 무너지는 ‘독일적 가치의 위기’를 주장한 저서로 큰 파장을 일으킨 틸로 사라친 등도 극우주의자들에게 영향을 미치는 인물로 꼽힌다. 특히 리트먼의 저서 ‘유라비아’는 노르웨이 테러범 아네르스 베링 브레이비트가 탐독했던 책으로 밝혀져 화제를 모으기도 했다.

4. 극우정당들의 정치적 영향력

유럽 각국에서 극우정당의 주류정치 편입이 빠르게 이뤄지고 있다. 노르웨이의 극우정당인 진보당은 2009년 9월 의회선거에서 무려 23%에 가까운 지지율을 얻어 제1야당이 됐고, 핀란드에서는 ‘진짜 핀란드인’당이 지난 4월 선거에서 19%를 얻어 제3당으로 발돋움했다. 네덜란드에서도 극우정당이 지난해 총선에서 15.5%의 지지율을 얻었다. 앙겔라 메르켈 독일 총리, 데이비드 캐머런 영국 총리, 니콜라 사르코지 프랑스 대통령이 최근 잇달아 ‘다문화 정책’의 실패를 공식 선언한 데에는 극우 또는 우파의 압력이 적지 않았다. 의회내 13.9%를 점유하고 있는 덴마크국민당은 지난 5월 북아프리카 이주민들의 불법유입을 막아야 한다면서, EU내 거주이전의 자유를 보장하는 셍겐조약에 가입한 지 10여년 만에 처음으로 국경 통제강화 정책을 채택하게 만드는 성과를 올리기도 했다. 프랑스 국민전선의 마린 르펜 당수는 내년 대통령선거를 앞둔 각종 여론조사에서 여당 대중운동연합(UMP)소속의 니콜라 사르코지 대통령보다 더 높은 지지율을 누리고 있다.

5. 노르웨이 테러범과 연계된 단체

브레이비크는 범행전 인터넷에 올린 장문의 ‘선언문’에서 EDL 회원들과 교류해왔으며, 2002년 런던에서 ‘유럽템플기사단’을 9명과 함께 발족했다고 주장했다. EDL은 영국의 대표적인 극우단체로 꼽힌다. 느슨한 형태의 축구훌리건(폭력적인 관중)조직으로 존재하다가 2009년에 정식으로 발족했으며, 회원은 300∼500명으로 추정된다. 강력한 반이슬람주의를 표방하고 있고, 향후 정당조직으로 변신하는 데 목표를 두고 있다. 유럽템플기사단은 브레이비크의 선언문을 통해 처음으로 드러난 극우조직이다. 11세기 십자군전쟁에 참가했던 유명한‘템플기사단’의 이념과 이미지를 차용해온 것으로 보인다. 일부 전문가들은 실존하는 조직이 아니라 , 브레이비크가 혼자 만들어낸 가상조직으로 보고 있기도 하다. 영국의 우파 블로거 폴 레이는 27일 AP통신과의 인터뷰에서 2002년 런던 모처에서 있었던 비밀 결사 모임에서 ‘유럽템플기사단’이라는 단체가 결성됐으며 자신도 참가했다고 밝혔다. 그러나 브레이비크와의 연관성은 부인했다. 또 유럽템플기사단이 공식적인 조직이 있는 단체가 아니며, 하나의 ‘믿음’에 불과하다고 주장했다.

6. 이슬람계 이민자 유입 실태

미국 퓨리서치의 2010년도 유럽이민통계 자료에 따르면 유럽 주요 17개국의 이슬람 이민자 숫자는 1826만7000명으로 전체인구 중 4.5%를 차지하고 있다. 이 숫자는 2030년 2975만9000명으로 증가해 7.1%에 이를 것으로 전망됐다. 이슬람계 이민자가 가장 많은 프랑스 경우 전체 인구의 7.5%(약 470만명)에 이르며, 오는 2030년쯤 점유율은 10.3%로 증가할 것으로 전망된다. 독일은 현재 5%(412만명)에서 7.1%로 늘어날 것으로 예상된다. 노르웨이의 이슬람 인구는 독일, 프랑스 등에 비해 상대적으로 적은 편이지만, 옌스 스톨텐베르크 총리가 이끄는 중도좌파 성향의 노동당이 지난 2009년 총선에서 승리한 후 적극적인 다문화 포용정책을 도입하면서 급속히 증가해왔다.

7. ‘외국인 혐오증’ 폭력 사례

브레이비크 테러는 유럽 최초의 대규모 극우테러사건으로 기록될 것으로 보인다. 그러나 이에 앞서 인종혐오 범죄는 유럽 전역에서 수차례 발생했다. 영국에서는 1999년 극우주의자 데이비드 코플랜드가 사제 ‘네일 폭탄’으로 흑인과 방글라데시 커뮤니티를 겨냥한 테러를 저질러 3명을 살해하고 수십명을 다치게 만드는 사건이 일어나 충격을 줬다. 영국에서는 2001년 백인과 파키스탄계간 폭력사태가 일어났고, 지난해 이탈리아와 프랑스에서는 로마(집시)들을 대상으로 폭력사건이 이어졌다. 스웨덴에서는 1995년 14세 아랍계 소년이 스킨헤드족 3명에게 집단구타당해 살해됐으며, 이듬해 극우단체 ‘국민동맹’이 반나치보도로 유명한 주간지 ‘엑스포’ 소속 기자들에게 테러를 가하려다가 경찰에 적발되는 사건도 있었다. 엑스포에 따르면 스웨덴에서 극우테러가 가장 극성을 부렸던 1990년대 중반엔 연간 100건 이상의 인종 폭력사건이 발생했다고 한다. 노르웨이에서도 2002년 네오나치주의자가 15세 가나 출신 소년을 칼로 찔러 죽이는 사건이 일어났다. 러시아에서는 2005년부터 한국 유학생들이 흉기에 찔려 다치고 집단구타당해 사망한 사건들이 잇달았다.

8. 노르웨이 테러에 대한 극우 반응

극우 정당과 단체들은 브레이비크의 테러에 대해 공식적으로는 비판의 목소리를 높이고 있다. 역풍을 우려해 거리두기를 시도하고 있는 것. 빌더스 자유당 당수는 브레이비크가 자신을 ‘만나고 싶은 정치인’에 꼽은 사실이 알려지자 불쾌하다는 입장을 밝히기도 했다. 그러나 EDL의 지도자 스티븐 레넌은 26일 헤럴드선 등 현지언론들과 인터뷰에서 “노르웨이 사건은 이슬람계 이민에 대한 유럽의 점증하는 분노를 상징하는 것”이라면서 “국민의 권리와 목소리를 억압할 수 있을지는 몰라도 (이민)문제를 사라지게 만들 수는 없을 것”이라며 유럽 각국 정부의 다문화정책을 강하게 비판했다. 이탈리아 집권연정에 참여하고 있는 극우성향 정당 ‘북부동맹’ 소속의 유럽의회 의원인 마리오 보르게지오는 26일 라디오방송과 인터뷰에서 “브레이비크의 아이디어들 중 폭력적인 부분만 빼고 일부는 굉장히 훌륭하다”고 말해 파문을 던졌다.

9. 극우주의에 미칠 영향은

유럽의 테러전문가들은 브레이비크를 모방한 극우테러가 당장 급증할 가능성은 없는 것으로 보고 있다. 유럽 각국 정부가 극우단체에 대한 수사를 강화하고 있는 만큼 활동이 위축될 가능성도 있다. 하지만 노르웨이 사건을 계기로 다문화에 대한 논쟁이 가열되면서 극우주의가 다시 세력을 얻을 것이란 전망도 나오고 있다.

10. EU차원의 대책 움직임은

EU 내무장관회의는 오는 9월 급진주의와 외국인 혐오증 등에 대한 대책을 논의할 예정이다. 또 ‘역내 안보전략’의 일환으로 ‘급진주의 포착 네트워크(RAN)’를 출범시킬 예정이다. RAN은 27개 회원국 청소년 지도자들과 경찰 등 사법기관 관계자, 사회 문제 연구자 등이 모여 인터넷 등에서의 급진주의에 대항할 방안을 논의, 협력하는 상설 네트워크다.

오애리 선임기자 aeri@munhwa.com