이미지 크게보기 도널드 트럼프 미국 대통령 로이터 연합뉴스

도널드 트럼프 미국 대통령이 지난주에 내린 선거제 개편 행정명령은 대통령의 권한으로 선거 시스템을 장악해 자신에게 유리한 방향으로 결과를 만들기 위한 시도라고 미 일간 워싱턴포스트(WP)는 30일(현지시간) 분석했다.

WP는 이 행정명령이 민간 메신저 시그널 채팅방을 통한 군사작전 유출 논란에 덮였다며, 마땅히 주목받아야 할 사안이 그렇지 못했다고 설명했다. 그러면서 이 행정명령이 입법을 통해서가 아니라 트럼프의 일방적인 지시에 의해 국정을 운영하려는 대통령의 시도를 보여주는 것이라고 평가했다. 매사추세츠공대(MIT)의 정치학 교수인 찰스 스튜어트 3세는 트럼프의 행정명령이 선거 행정에 대한 연방정부의 권한을 역사적으로 전례가 없는 수준으로 키우려는 시도라고 지적했다.

트럼프의 선거제 개편 행정명령에는 선거일이 지난 시점에 각 주에 도착한 표들의 개표를 금지하는 내용이 포함됐다. 투표일까지 접수되지 않은 모든 투표지는 무효로 처리하며, 연방 법무부가 이를 단속하기 위해 ‘모든 필요한 조처’를 하겠다는 것이다. 트럼프 행정명령의 문구에 따르면 미국 여러 주가 실시 중인 조기투표제도 금지될 소지가 있다. 여권 등 미국 시민권자임을 입증하는 서류를 소지한 사람만 연방 선거에 투표할 수 있도록 하고 미국 선거지원위원회(EAC)의 유권자 등록 서식에 시민권 증빙을 추가하라고 지시하는 내용도 담겼다.

이런 변화는 대체로 트럼프를 지지하지 않는 젊은 세대, 비(非)백인, 소외계층 등 민주당 지지 성향이 높은 집단의 투표율을 낮추는 쪽으로 작용할 것이라는 지적이 나온다. 익명을 요구한 한 선거 분석가는 WP에 트럼프 대통령이 선거제 개편 행정명령을 내린 목적이 "본인이 생각하기에 자신을 찍지 않을 것 같은 사람들의 투표율을 낮추려는 것"이라고 말했다. WP는 "대통령이 입법 없이 이런 지시를 내리는 것이 합법인지는 확실치 않다"며 "트럼프는 벽에 닥치는 대로 던져 보고 벽에 달라붙는 게 뭔지 보는 방식으로 정치를 하고 있다"고 지적했다.

정지연 기자