»ç¾÷ÀÌ ¼º°øÇϱâ À§Çؼ± °í°´À» »ç·ÎÀâ¾Æ¾ß ÇÑ´Ù. ±×·¯±â À§Çؼ± ¸ÕÀú °í°´ÀÌ ¹«¾ùÀ» ¿øÇÏ´ÂÁö ´ÏÁ ¾Ë¾Æ¾ß Çϴµ¥, ½Ç»ó °í°´µéÀÇ ´ÏÁ Á¤È®È÷ ¸ð¸¦ ¶§°¡ ¸¹´Ù.
´©±¸³ª ±×·¸Áö¸¸ °í°´µéÀº ÀÚ½ÅÀÇ ¼Ó¸¶À½À» ½±°Ô µå·¯³»Áö ¾Ê´Â´Ù. ƯÈ÷ º¹ÀâÇÑ ÀÚ½ÅÀÇ ¸¶À½À», ¶§·Î´Â ÅðÆóÀûÀÌ°í °ü´ÉÀûÀÎ °É ÁÁ¾ÆÇÏ´Â ÁøÂ¥ ¸¶À½À» ¼û±ä ä À̼ºÀûÀ¸·Î³ª µµ´öÀûÀ¸·Î ÇൿÇÒ ¶§´Â ´õ¿í ±×·¸´Ù.
1989³â â°£µÈ ¿©¼º¿ù°£Áö ¡®¸¶¸®¾È´À¡¯ÀÇ ½ÇÆа¡ ´ëÇ¥ÀûÀÎ ¿¹ÀÌ´Ù. ¡®¸¶¸®¾È´À¡¯´Â â°£ Àü¿¡ öÀúÇÑ ½ÃÀåÁ¶»ç¸¦ ½Ç½ÃÇߴµ¥, ±× °á°ú ÁֺεéÀÌ ³¸ ¶ß°Å¿î ¼½½º À̾߱⳪ ·ç¸Ó ÀÏ»öÀÇ ±âÁ¸ ÀâÁöµé¿¡ ½Ä»óÇØ ÇÑ´Ù´Â °ÍÀ» ¾Ë°Ô µÇ¾ú´Ù. ¶ÇÇÑ À¯ÀÍÇÑ Á¤º¸¸¸À» ´ãÀº ÀâÁö°¡ ³ª¿Â´Ù¸é ¹«·Á ÀÀ´äÀÚÀÇ 95% ÀÌ»óÀÌ ±¸µ¶ÇÏ°Ú´Ù´Â °á°ú¸¦ ¾ò¾ú´Ù. ÀÌ¿¡ °í¹«µÈ ÀÌ ÀâÁö´Â °í°´ÀÇ ´ÏÁî¿¡ ¸Â°Ô ¹«¼½½º, ¹«·ç¸Ó, ¹«½ºÄµµéÀ» Ç¥¹æÇÏ´Â ¸íÇ°¿©¼º¿ù°£Áö¸¦ Ãâ°£ÇÏ¿´´Ù. ÇÏÁö¸¸ â°£ÇÑ Áö 2³âµµ ä µÇÁö ¾Ê¾Æ µ¶ÀÚµéÀÇ ¿Ü¸é ¼Ó¿¡ ºÎµµ¸¦ ³»°í ¸»¾Ò´Ù. ÀÌ·± °á°ú¸¦ ÃÊ·¡ÇÑ °Ç °í°´ÀÇ ¼û°ÜÁø ÁøÂ¥ ¸¶À½À» ÀÐÁö ¸øÇ߱⠶§¹®ÀÌ´Ù. Á¶»ç¿¡ ÀÀÇß´ø ÀÀ´äÀÚµéÀº À̼ºÀûÀ¸·Î ´ë´äÇßÁö¸¸ Á¤ÀÛ Àú¼ÓÇÑ(?) À̾߱âµéÀ» ÁÁ¾ÆÇÏ´Â ¸¶À½Àº µå·¯³»Áö ¾Ê¾Ò´ø °ÍÀÌ´Ù.
1999³â ö¼öÇÑ L»çÀÇ ¾ßä°úÀÏ Àü¿ë¼¼Á¦ ¿ª½Ã ¸¶Âù°¡ÁöÀÌ´Ù. ¼ÒºñÀÚ Á¶»ç °á°ú ¹«·Á 98%ÀÇ ¼ÒºñÀÚµéÀÌ °ÅÇ°µµ ¸¹ÀÌ ³ª°í ÇØ·Î¿ï °Í °°Àº ±âÁ¸ÀÇ Áֹ漼Á¦·Î´Â ¾ß䳪 °úÀÏÀ» ¾ÄÀ» ¼ö ¾ø±â¿¡ ³ó¾à¼ººÐ µîÀÌ °ÆÁ¤µÇ±ä ÇÏÁö¸¸ ÇÒ ¼ö ¾øÀÌ ¹°·Î¸¸ ¾Ä´Â´Ù´Â »ç½ÇÀ» ¾Ë¾Æ³Â´Ù. ±×·¡¼ L»ç´Â ¸Ô¾îµµ ±¦ÂúÀ» Á¤µµ·Î ¾ÈÀüÇϸ鼵µ ³ó¾à¼ººÐÀ» Á¦°ÅÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¾ßä°úÀÏ Àü¿ë¼¼Á¦¸¦ Ãâ½ÃÇÒ °èȹÀ» ¼¼¿ü´Ù. ÄÁ¼ÁÅ×½ºÆ®¸¦ ½Ç½ÃÇÑ °á°ú ¹«·Á 89%°¡ ±àÁ¤ÀûÀÎ Àǻ縦 º¸¿´À¸¸ç, 85%´Â ±¸ÀÔÇÏ°Ú´Ù´Â °á°ú¸¦ ¾ò¾ú´Ù. ÀÌ¿¡ °í¹«µÈ L»ç´Â ¾ßä°úÀÏ Àü¿ë¼¼Á¦¸¦ ¾ß½ÉÂ÷°Ô Ãâ½ÃÇÏ¿´Áö¸¸ ¼ÒºñÀÚµé·ÎºÎÅÍ ¿Ü¸éÀ» ¹Þ´Ù ¸î °³¿ù ¸ø°¡ ½ÃÀå¿¡¼ ö¼öÇÏ°í¾ß ¸»¾Ò´Ù. Á¶»ç ½Ã¿¡´Â 85%°¡ ±¸ÀÔÇÏ°Ú´Ù´Â Àǻ縦 º¸¿´´Âµ¥ ¿Ö ½ÇÁ¦·Î ±¸¸Å·Î´Â À̾îÁöÁö ¾Ê¾Ò´ø °ÍÀϱî? À̼ºÀûÀ¸·Î´Â ÇÊ¿äÇÏ´Ù°í ´äÇßÁö¸¸, ½Ç»óÀº ´Ã ¹°·Î ¾Ä´ø ½À°üÀ» °íÄ¡·Á ÇÏÁö ¾Ê¾Ò´ø °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ·¸µí °úÇÐÀû Á¶»ç°¡ °´°üÀûÀÎ °á·ÐÀ» ³º´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù. ¿ÀÈ÷·Á ÇϹöµå°æ¿µ´ëÇпøÀÇ ÀßÆ®¸Õ ±³¼ö°¡ ¡®¸»·Î Ç¥ÇöµÇ´Â ´ÏÁî´Â 5%¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù¡¯¶ó°í ¸»ÇßµíÀÌ Á¶»ç·Î´Â ¾Ë ¼ö ¾ø´Â ´ÏÁîµéÀÌ ´õ¿í ¸¹´Ù. ±×·¯´Ù º¸´Ï °í°´ÀÇ ÁøÂ¥ ¸¶À½, ¼û°ÜÁø ÀáÀç ´ÏÁ ÆľÇÇÏ´Â °ÍÀ̾߸»·Î »ç¾÷ÀÇ ¼ºÆи¦ Á¿ìÇÏ´Â ÇÙ½É ¿ä¼Ò°¡ µÇ¾ú´Ù.
°í°´ÀÇ ¼û°ÜÁø ÁøÂ¥ ¸¶À½À» ¾Ë±â À§Çؼ± °í°´ÀÇ ½É¸®¸¦ ²ç¶Õ¾îº¼ ¼ö ÀÖ´Â ¸¶ÄÉÆà ÅëÂû·Â°ú ¾Ë¾Æ³»°í¾ß ¸»°Ú´Ù´Â ²öÁú±ä ÀÇÁö°¡ Áß¿äÇÏ´Ù. °í°´À» ´ëÇ¥ÇÒ¸¸ÇÑ Àι°À» ½ÉÃþ ÀÎÅͺäÇϰųª ÁýÁß °üÂûÇÏ´Â µî °í°´ÀÇ ¼û°ÜÁø ´ÏÁ ãÀ¸·Á´Â ³ë·Â°ú Á¤¼ºÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ±×·± Á¤¼ºÀÌ °á±¹ °í°´ ¸¸Á·À¸·Î À̾îÁ® »ç¾÷À» ¼º°øÀ¸·Î À̲ø ¼ö ÀÖ´Ù.
ÀÌ´Â »ç¾÷¿¡¸¸ ±¹ÇÑµÈ ¾ê±â´Â ¾Æ´Ï´Ù. ³» ³²ÆíÀ̳ª ³» ¾Æ³», ³» ¿¬Àο¡°Ô ´Ù°¡°¡°í ½Í´Ù¸é ¶È°°ÀÌ Á¢±ÙÇغ¸±â ¹Ù¶õ´Ù. °ÑÀ¸·Î µå·¯³ªÁö ¾Ê´Â ÁøÂ¥ ¼Ó¸¶À½À» ãÀ¸·Á´Â ³ë·Â°ú Á¤¼ºÀ̾߸»·Î »ó´ë¸¦ À§ÇÒ ÁÙ ¾Æ´Â ÁøÁ¤ÇÑ ¹Ý·ÁÀÚ·Î °Åµì³ª°Ô ÇÏ´Ï±î ¸»ÀÌ´Ù.