대구·경북, 합의 서명시한 넘겨
통합청사·시군 권한 놓고 대립

대구=박천학 기자 kobbla@munhwa.com

오는 2026년 7월 통합자치단체 출범을 목표로 대구시가 경북도에 제시했던 대구·경북(TK) 행정통합 합의서가 결국 서명시한(30일)을 넘기게 됐다. 포항청사 신설 등 핵심 쟁점을 두고 대구시와 경북도가 입장 차를 좁히지 못한 만큼, TK 행정통합은 장기 과제로 넘어갈 가능성이 커졌다. 대구시는 이날까지 두 지방자치단체 모두 합의서에 서명해야 중앙정부 협의와 국회 입법절차를 거쳐 새 통합시장이 취임할 수 있다며 통합을 추진해 왔다.

30일 대구시와 경북도에 따르면, 이철우 경북지사는 전날 페이스북에 글을 올려 “TK 행정통합은 대한민국 저출생, 지방소멸을 해결할 국가 대개조 사업으로 어려움이 따르지만, 계속 추진돼야 한다”고 밝혔다. 그는 이상민 행정안전부 장관과 우동기 지방시대위원회 위원장을 만나 “행정통합 중재안을 신속하게 마련해달라”고 요청하기도 했다.

반면 홍준표 대구시장은 같은 날 “TK가 합심해 서울특별시와 견줄 수 있는 2대 도시로 우뚝 설 수 있게 하려고 했는데 무산돼 유감”이라며 “경북도는 양적 통합만 하자고 주장하고 있어 통합 논의가 더 이상 진전하기 어려워졌다”고 선을 그었다.

대구시와 경북도는 통합 합의안 도출을 위해 협의했으나 통합 청사와 시군 권한 문제를 두고 첨예하게 대립했다. 대구시는 대구와 안동, 포항 등 3곳에 대구경북특별시 청사를 설치하는 안을 제시했다. 반면 경북도는 현행대로 대구와 안동에 청사를 두는 안을 고수했다. 또 대구시가 시군의 사무 권한을 대구경북특별시로 조정하자고 주장한 반면, 경북도는 시군 권한을 강화해야 한다고 맞섰다.

하혜수 경북대 행정학부 교수는 “통합이 불발되면 그동안 다져온 상생 분위기에도 악영향을 미칠 게 불 보듯 뻔하다”고 우려했다.