이미지 크게보기

195명 중 지역구는 70명 그쳐
비례대표 중심의 ‘시혜성 우대’

2000년대 들어 실시된 5차례의 국회의원 총선거에서 여성 유권자 비율은 모두 50%를 넘었으나 국회의원 당선인은 평균 13.3%에 그쳤다. 각 당이 ‘여성 우대’를 외치고 17대 총선부터 비례대표 50% 여성 공천제가 도입됐음에도 국회 내 성 평등은 여전히 갈 길이 멀다.

16일 문화일보가 16∼20대 총선 당선인 1471명의 성별을 분석한 결과, 여성은 195명(13.3%)에 불과했다. 이 중 지역구 여성 당선인은 70명이고, 비례대표 당선인은 125명이다. 각 정당의 공천에서 여성은 비례대표 중심의 ‘시혜성’ 대상에 그치고 있는 것으로, 비례대표 숫자가 획기적으로 늘지 않는 한 정치권에서 성 평등을 달성하려면 지역구 여성 공천이 활발해져야 함을 알 수 있다. 정당별 여성 당선인 비율은 더불어민주당 계열 14.5%, 자유한국당 계열 11.0%, 제3교섭단체 23.7%, 비교섭단체·무소속은 15.6%로 나타났다. 양대 정당의 의식 변화가 더 필요한 것이다.

16대 총선에서 여성 당선인은 지역구 5명, 비례대표 11명으로, 전체 당선인 273명 중 5.9%에 그쳤다. 17대 총선에서는 여성 당선인이 39명으로 16대 총선보다 23명 증가했다. 여성 당선인 비율은 13.0%로 껑충 뛰었다. 이는 비례대표 여성 공천 50%에 힘입어 비례대표 당선인이 34명으로 증가한 데 힘입은 바가 크다. 반면 지역구 당선인은 5명으로 16대 총선과 같았다.

18대 총선에서는 여성 41명이 국회에 입성해 비율은 13.7%였다. 특히 지역구에서 17대 총선보다 9명 증가한 14명이 국민의 선택을 받았다. 2012년 치러진 19대 총선에서는 여성 47명이 금배지를 달았고, 전체 당선인 중 15.7%를 차지했다. 지역구에서 19명, 비례대표로 28명이 각각 당선됐다.

가장 최근 치러진 20대 총선의 여성 당선인은 52명이다. 19대 총선보다 여성 당선인이 5명 늘어나는 데 그쳐 비율은 17.3%로 소폭 증가했다. 지역구에서 여성 27명이 여의도 입성에 성공해 처음으로 지역구 당선인 20명을 넘었다. 다만 전체 비례대표 의원이 19대 54명에서 20대 47명으로 감소하면서 여성 비례대표 의원은 19대 28명에서 20대 25명으로 줄었다. 정당별로는 민주당이 25명(20.3%), 국민의당이 9명(23.7%)으로 20%대에 들어섰으나, 새누리당은 15명(12.3%)으로 여전히 5차례 총선 평균 수준에 머물렀다.

조성진 기자 threemen@munhwa.com