與 “공수처 분리해 먼저 협상”…한국당 “속내 드러냈다” 일축

이미지 크게보기발언하는 이인영 원내대표 20일 오후 국회에서 열린 더불어민주당 검찰개혁특별위원회에서 이인영 원내대표가 발언하고 있다.

민주, 3당 교섭단체 테이블에 정식 제안 예고…험로 예상
바른미래 “동의 못해” 정의 “4당 합의 필요” 평화 “선거제 먼저해야”
‘제2 패스트트랙 공조’로 상황돌파 ‘플랜B’의 실현여부도 미지수

더불어민주당이 고위공직자범죄수사처(공수처)법과 검경 수사권 조정안 등이 함께 묶여있는 패스트트랙(신속처리안건) 사법개혁안 중 공수처법을 분리해 우선 협상하자는 제안을 내놨다. 민주당 박찬대 원내대변인은 20일 당 검찰개혁특별위원회 전체회의 후 기자들을 만나 “검찰개혁과 관련해 가장 핵심적인 것은 공수처 설치 관련 사항”이라며 “공수처 설치법 처리에 최우선으로 당력을 집중하자고 특위에서 내부적으로 결론을 내렸다”고 밝혔다.

이인영 원내대표는 연합뉴스와의 통화에서 “공수처가 현재 가장 중요하기 때문에 야당과의 협상에서 이를 가장 먼저 논의하자는 의미”라고 설명했다.

민주당은 공수처법을 가장 먼저 테이블에 올려 처리 방향을 정하고, 검경수사권 조정안과 선거제 개혁안은 좀 더 시간을 가지고 협상하겠다는 생각이다.

민주당은 패스트트랙 법안 중 법제사법위원회에 계류 중인 공수처법과 검경수사권 조정안 등 사법개혁안은 법사위 체계·자구 심사 별도 기간이 필요하지 않기에 이달 29일이면 본회의 상정과 표결이 가능하다고 본다.

선거제 개혁안은 일정상 다음 달 말이 돼야 본회의에 상정될 수 있다.

박 원내대변인은 “10월 29일 이후에는 공수처법 처리를 강력히 진행하는 것이 민의에 맞는 대응”이라며 “검경수사권 조정안과 선거법 개정안은 합의가 필요하기에 최우선적으로 하기에는 그렇고 시간을 좀 둬야 한다”고 말했다.

민주당은 패스트트랙에 올라와 있는 두 개의 공수처법, 민주당 백혜련 의원 안과 바른미래당 권은희 의원 안에 대해서는 협의를 거쳐 내용을 조율하겠다는 의지를 보였다.

박 원내대변인은 “패스트트랙에 올릴 때 ‘권은희 안’이 급박히 올라왔다. 충분히 논의하지 못하고 이견을 좁힐 수 없었다”며 “두 안의 주요 차이점이 4∼5개 된다. 공수처 설치 과정에서 충분히 논의하고 협의해 조정할 수 있다고 본다”고 말했다.

민주당은 이날 회의에서 정한 공수처법 우선협상 방침을 21일 여야 교섭단체 3당 원내대표 회동, 23일 ‘3+3’ 회동에서 야당에 공식 제안할 계획이다.

그러나 자유한국당은 민주당의 공수처법 우선협상 방침 결정에 반발하고 있다.

한국당 나경원 원내대표는 연합뉴스와의 통화에서 “조국 부활과 함께 문재인 정권의 비리를 덮기 위한 것”라며 “우선 협상은 결국 우선 처리를 염두에 둔 것으로 여당이 드디어 속내를 드러냈다고 본다”고 밝혔다.

나 원내대표는 “검찰보다 더 힘센 공수처를 즉각 만들어 검찰로부터 조국 수사를 공수처로 가져오겠다는 것”이라며 “문재인 정권하의 공수처는 자기네 편 범죄를 감추고 다른 사람들은 없는 죄도 만들어낼 것”이라고 비판했다.

이어 “검찰개혁의 핵심은 공수처가 아닌 검경수사권 조정을 통한 검찰 독립성 확보”라며 “원내 사법개혁특별위원회를 가동해 검찰 인사·예산·감찰 독립을 위한 법안을 제출하겠다”고 강조했다.

김현아 원내대변인도 “민주당은 선거법 우선처리 야합마저 깨면서 공수처법만 먼저 처리하겠다고 한다”며 “공수처법이 검찰개혁이라는 그동안의 거짓말을 스스로 시인했다. 하루라도 빨리 공수처를 만들어 피난처를 삼으려는 민주당이 애처롭고 가증스럽다”고 비난했다.

민주당은 한국당의 반대가 계속될 경우 패스트트랙 지정 당시의 여야 4당 공조를 복원해 공수처법을 처리하겠다는 생각이다.

게다가 야 3당(바른미래당·정의당·민주평화당)의 입장도 엇갈리는 데다 대부분 부정적이어서, 한국당과 원만한 합의가 이뤄지지 않을 경우 ‘제2의 패스트트랙 공조’로 상황을 돌파하겠다는 ‘플랜B’의 실현 가능성도 미지수다.

바른미래당은 검경 수사권을 조정하면 공수처 설치는 필요하지 않을 수도 있다는 입장이라 민주당의 ‘공수처법 선(先)협상’에 반대한다.

오신환 원내대표는 이날 연합뉴스에 “공수처 선처리는 ‘권은희 안’으로 하더라도 패스트트랙 합의를 깨고 파기 선언하는 것”이라며 “동의할 수 없다”고 밝혔다.

정의당은 공수처 설치를 먼저 논의하는 것도 가능하다고 보지만, 여야 4당의 합의가 전제돼야 한다는 생각이다.

오현주 대변인은 통화에서 “민주당의 공수처법 우선협상은 한국당에 사실상 ‘최후통첩’을 한 것”이라며 “정의당은 여야 4당 공조를 조속히 복원하자는 입장이다. 여야 4당 테이블이 복원되면 그때 협의해 결정할 일”이라고 말했다.

민주평화당은 선거제 개혁안보다 공수처법 등 사법개혁안을 먼저 처리하는 것에 반대하고 있다.

박주현 수석대변인은 “패스트트랙을 함께 지정한 4당이 모여 과반 통과가 가능한 선거제 개혁안과 사법개혁안을 11월27일까지 합의해야 한다”며 선협상과 선처리에 부정적인 의견을 보였다.

대안신당은 공수처 설치 자체에는 찬성하지만, 협상과 처리 순서 등에 대해서는 오는 22일 의원총회에서 입장을 결정하기로 했다.

패스트트랙 지정 때 민주당과 함께 한 야 3당의 바른미래당 손학규 대표, 정의당 심상정 대표, 민주평화당 정동영 대표는 오는 23일 회동해 사법개혁안과 선거제 개혁안 처리 문제를 논의할 계획이다.

<연합뉴스>

이미지 크게보기발언하는 나경원 원내대표 자유한국당 나경원 원내대표가 19일 오후 서울 광화문광장에서 열린 자유한국당 ‘국정대전환 촉구 국민보고대회’에서 발언하고 있다.