서울의 대표적 교통정체지역인 난곡지역 주민 14만여명이 이 지역 교통수단 건설을 둘러싼 서울시의 오락가락하는 정책 때문에 6년째 고통을 겪고 있다. 지난 2005년 당시 이명박 서울시장은 상습정체구간인 난향동~신대방사거리 구간에 새 교통수단인 유도고속차량(GRT)을 건설하기로 최종 결정됐다.

하지만 오세훈 시장은 지난 2일 유도고속차량 계획을 전면 백지화하고 지하경전철로 바꾸겠다고 발표했다. 특히 서울시는 지하경전철에 대한 사전 경제성 및 교통 효율성 조사 등을 충분히 하지 않은 것으로 알려져 향후 논란이 예상된다. 이 시장은 2002년 취임이후 노면 전차, GRT 등 난곡길 교통수단을 놓고 고민하다가 2005년 GRT로 최종 결정하고 3000억원을 투자하기로 했다. 당시 지하경전철도 논의됐으나 계곡인 난곡길에 대형 하수터널이 몰려있어 지하경전철 건설이 용이하지 않은데다, 비용도 많이 드는 등 경제적인 타당성도 적다고 판단해 포기했다. 이에 따라 난곡길에는 GRT 개설을 위해 도로확장 및 주변상인 보상비용 등으로 현재 까지 2800여억원이 투입됐다. 하지만 2006년 오 시장 취임이후 도로 효율성 등을 이유로 GRT 건설이 계속 연기되어 왔다.

시는 경전철 건설방안을 발표하면서 대한교통학회에 타당성을 검토한 결과 GRT나 노면 전차 등 새 교통수단을 건설하면 일반차로 이용자의 교통혼잡 지속, 이면도로 이용차량의 주차난 등 부정적인 효과가 더 크다는 결과가 나왔다며 정책 변경 배경을 밝혔다. 그러나 국회행정안전위원회 김희철(민주당)의원은 “GRT건설에 필요한 6차로 도로확장사업이 이미 90%이상 진행된데다, 이제 GRT차량 도입을 위한 예산 100억~200억원 안팎만 투입되면 되는데 서울시가 왜 경제성이 불투명한 지하경전철을 급하게 발표했는지 의문이 든다”고 말했다.

교통학회의 ‘난곡길 교통난 해소 최적방안 연구’용역보고서를 확인한 결과, GRT, 노면 전차, 6차로 운영안 등 3개안 중 6차로안이 경제적 타당성이 있고, 교통 시뮬레이션 분석결과 6차로 운영방안이 가장 효율적이라고 되어있다.

지하경전철에 대해서는 ‘현재와 같은 여건이라면 다소 많은 비용이 소요될지라도 노면이 아닌 지하에 대중교통수단을 건설하는 방안을 고려해야 할 것’이라고 한줄만 언급되어 있다.

이에 대해 정재선 난곡교통비상대책위원장은 “이번 교통학회의 용역결과를 검토한 결과, 지하경전철에 대한 경제성 및 교통 효율성 조사 등 정밀 검토를 거치지 않고 설익은 정책을 발표했다”며 “사업성이 불투명해 앞으로 10~20년이 걸릴지도 모를 일을 서울시가 마치 당장 이뤄질 것처럼 발표하는 것은 주민을 우롱하는 일”이라고 주장했다.

지역주민 이모씨는 “당초 계획대로 2008년부터 GRT가 개통됐더라면 주민들의 고통이 그만큼 줄었을텐데 서울시의 왔다갔다하는 정책 때문에 주민들만 고통받고 있다”고 분통을 터뜨렸다. 이에 대해 서울시 관계자는 “교통학회의 최종 용역보고서는 2월에 서울시에 전달됐고, 이 보고서에는 지하경전철의 경제성이나 교통 효율성에 대한 정밀 검토 내용이 포함되어 있지 않다”며 “지하경전철 건설의 경제성 및 교통효율성 검토는 3월부터 본격적으로 시작했다”고 밝혔다.

한평수기자 pshan@munhwa.com